市委常委、常務(wù)副市長，魯西新區(qū)黨工委書記 聶元科

2013年11月26日，習(xí)近平總書記親臨菏澤視察，在菏澤發(fā)展史上具有里程碑意義，也是絕無僅有的高光時刻。九年來，全市上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，緊緊圍繞“后來居上”目標(biāo)，解放思想、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，用實(shí)際行動書寫了一份合格的時代答卷。

這九年，是總書記提出菏澤“后來居上”目標(biāo)一步步實(shí)現(xiàn)的九年。習(xí)近平總書記叮囑我們要學(xué)習(xí)不恥落后、弱鳥先飛、滴水穿石的閩東精神，努力改變欠發(fā)達(dá)面貌，實(shí)現(xiàn)后來居上。2013年到2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.4%，一般公共預(yù)算收入年均增長7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10.3%，固定資產(chǎn)投資年均增長12.7%。在著名的企業(yè)家深度學(xué)習(xí)社區(qū)“正和島”發(fā)表的一篇文章《中國發(fā)展最快的10個城市》，菏澤是全省唯一入選的城市；在《黨的十八大以來山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就》匯編中，列出的2013到2021年22項(xiàng)主要指標(biāo)平均增速，菏澤地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入等11項(xiàng)指標(biāo)居全省第一位，1項(xiàng)指標(biāo)居第二位，2項(xiàng)指標(biāo)居第三位。這些數(shù)字足以說明，習(xí)近平總書記對我市“后來居上”的殷切囑托正在一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

這九年，是菏澤蹄疾步穩(wěn)搞改革一步步推進(jìn)的九年?？倳浿甘疚覀円皥?jiān)決推進(jìn)改革，為發(fā)展提供強(qiáng)大動力”。這些年，我們堅(jiān)持運(yùn)用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，來研究破解瓶頸制約的舉措。比如，張新文書記提出的“一港四園”發(fā)展模式，形成了差異化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)體系，短短3年時間，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群已在菏澤初具規(guī)模，營業(yè)收入今年有望突破800億元，真正實(shí)現(xiàn)了“靠自己的骨頭長自己的肉”。再比如，省委改革辦將山東二葉項(xiàng)目落地調(diào)研報告《從山東二葉項(xiàng)目落地看營商環(huán)境新變化》印發(fā)全省學(xué)習(xí)借鑒，審批投產(chǎn)從三年壓縮到一年，從“山東辦不了”到“山東辦得好”，從“不請不來”到“不請自來”，正是營商環(huán)境的改變，讓更多企業(yè)到菏澤投資興業(yè)，也正是各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作的不斷深入，為我市增添了高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

這九年，是菏澤從“脫貧攻堅(jiān)”一步步向民生事業(yè)繁榮發(fā)展轉(zhuǎn)變的九年。座談會上，總書記引用河南內(nèi)鄉(xiāng)縣古縣衙的對聯(lián)勉勵我們。我市始終牢記總書記囑托，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)，累計(jì)減貧170.15萬人并持續(xù)鞏固脫貧成效，交出了一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的攻堅(jiān)答卷。站在新的起點(diǎn)，市委、市政府堅(jiān)持把人民群眾對美好生活的期待作為工作出發(fā)點(diǎn)，九年里，民生支出達(dá)到3628.61億元，占一般公共預(yù)算支出的78.5%。完成了灘區(qū)遷建這個菏澤歷史上最大的民生工程，14.6萬群眾擺脫了黃患之苦。城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，分別增長96.5%、125.6%，增幅全省第一位。城市面貌持續(xù)改善，中心城區(qū)面積由90平方公里增加到120.46平方公里，城鎮(zhèn)化率由41.26%提高到51.87%。交通出行更加便捷，菏澤人民期待已久的“高鐵夢”“航空夢”得以實(shí)現(xiàn)，我市日益成為綜合性交通樞紐城市。

這九年，是菏澤干部隊(duì)伍“精氣神”一步步提升蛻變的九年。我市堅(jiān)持黨的建設(shè)不動搖，學(xué)理論、悟初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，用實(shí)際行動踐行牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，用“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)提升宗旨意識和工作能力，全市黨員干部不甘落后的精氣神、敢于領(lǐng)先的自信心明顯增強(qiáng)，都鉚足了一股“誓把曹州換新顏”的堅(jiān)定信心和決心。

“后來居上”是習(xí)近平總書記交給菏澤的時代答卷，明年是總書記視察菏澤十周年，是檢驗(yàn)菏澤發(fā)展成果的重要時間節(jié)點(diǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大，推動各項(xiàng)工作再上新臺階，交出一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的答卷。

一是在全面深化改革上交好答卷?？倳洀?qiáng)調(diào)，改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，并鼓勵我們“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”。我們要牢固樹立改革創(chuàng)新思維，敢想敢干，敢闖敢試，向改革要動力，以改革促發(fā)展。特別是魯西新區(qū)，作為全市先行先試、創(chuàng)新發(fā)展、改革開放的主陣地之一，更要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以改革推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要積極推進(jìn)新區(qū)全員聘任和全員招商，實(shí)行“二分之一”工作法，用好KPI考核激勵機(jī)制，探索“雙定+雙?！闭猩虣C(jī)制,爭取每年新增過億元投資300-400億元，新增產(chǎn)值500-600億元。

二是在高質(zhì)量發(fā)展上交好答卷?？倳洀?qiáng)調(diào)，菏澤能不能突出特色，在很大程度上決定著發(fā)展質(zhì)量和水平。3年多來的實(shí)踐證明，“231”特色產(chǎn)業(yè)體系是推動菏澤經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大載體，符合總書記重要講話精神，符合菏澤實(shí)際，我們要積極招引培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主企業(yè)”，加快塑成兩大核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰。就魯西新區(qū)而言，要堅(jiān)持抓好現(xiàn)有企業(yè)膨脹倍增，力爭用4-5年時間，推動菏澤步長、山東了未元、天久集團(tuán)、大樹生物、青啤菏澤、大唐5G、康沃動力、精進(jìn)電動、華星油泵等骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展，新增產(chǎn)值400-500億元，利稅30-40億元。要堅(jiān)持抓好在建企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力爭通過4-5年努力，把現(xiàn)有在建的菏澤醫(yī)藥港、臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園、中科禾華、成芯半導(dǎo)體、中電國發(fā)生物科技產(chǎn)業(yè)園、金博利達(dá)智能裝備等30個過億元、總投資280億元的項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)值400-500億元，利稅30-40億元。要堅(jiān)持抓好簽約項(xiàng)目落地投產(chǎn)，認(rèn)真抓好綠天使(菏澤)智能制造、上海正舍醫(yī)療美容器械、中科高精度癌癥早期篩查影像設(shè)備制造、新偉電子濺射靶材智能制造、中品正源設(shè)備制造等76個過億元項(xiàng)目、總投資320億元，力爭用4-5年時間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400-500億元，新增利稅30-40億元。

三是在增進(jìn)民生福祉上交好答卷。習(xí)近平總書記要求我們要“心系群眾、服務(wù)人民，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在思想感情上貼近人民群眾，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事?！蔽覀円鲃踊貞?yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決好群眾急難愁盼的問題，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。魯西新區(qū)作為我市的主城區(qū)之一，民生事業(yè)上還有不少短板和歷史遺留問題亟待解決，要采取更多惠民生、暖民心舉措，用心用情提升新區(qū)群眾的幸福指數(shù)。要持續(xù)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入實(shí)施陳集、馬嶺崗等鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村振興新區(qū)樣板。要加快八一路實(shí)驗(yàn)學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)府南校區(qū)、山師實(shí)驗(yàn)學(xué)校等學(xué)校建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，全力打造教育高地。要加快省公衛(wèi)菏澤分中心、市立醫(yī)院東院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)建一批基層衛(wèi)生服務(wù)站所，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

四要在干部隊(duì)伍建設(shè)上交好答卷?？倳浀闹v話中，關(guān)于“要抓好黨的建設(shè),打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的篇幅，占到近三分之一份量。我們要深入推進(jìn)“閩東精神”落地生根，堅(jiān)持“忠”字立魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實(shí)將忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為最重要的政治規(guī)矩始終遵循。堅(jiān)持“干”字為要，倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，讓敢于發(fā)展、敢于領(lǐng)先、敢于提速和熱愛菏澤、建設(shè)菏澤成為不用提醒的行動自覺。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新成效、新突破，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。