挑大梁 再出征

——全省高水平開放暨高質量招商引資大會側記

春雨潤齊魯，萬象始更新。

2月18日，龍年春節(jié)后首個工作日，泉城濟南山東大廈影視廳內氣氛莊重熱烈，全省高水平開放暨高質量招商引資大會在這里召開。

“以開放的主動贏得發(fā)展的主動，以招商的突破贏得動能的突破?！?/p>

“讓開放成為新時代山東最鮮明的標識、最突出的特質、最顯著的優(yōu)勢、最強勁的旋律?！?/p>

“深入推進政務服務提質增效、企業(yè)訴求高效辦理、信用體系提檔升級，努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境?！?/p>

……

審視當下、謀劃未來，大會發(fā)出深化大開放、拓展大招商的動員令?！斑@是我首次在春節(jié)后首個工作日參加這么高規(guī)格的大會，感受還是蠻深的?！币簧?，從廈門遠道而來的海辰儲能聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁王鵬程忍不住向記者分享自己的感受?！肮?jié)后一上班，山東就通過召開大會的方式，讓大家把精力和心思聚焦到發(fā)展上來?！彼J為，山東經(jīng)濟實力長期居于全國前列，這次大會重在思考如何通過高水平開放和高質量招商引資促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，并對戰(zhàn)略方向、實現(xiàn)路徑等作出系統(tǒng)部署。

觀大勢明大局，方能因勢而謀、順勢而為、乘勢而上?！靶麓旱谝粫睂ⅰ伴_放”和“招商”作為主題詞，背后的考量引人深思。

與會同志認為，當前，山東正處于建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)的關鍵時期，比以往任何時候都更加需要擴大開放、狠抓招商。一方面，當前不穩(wěn)定不確定因素進一步增多，推動經(jīng)濟回升向好需要付出更加艱辛的努力；另一方面，山東有著堅實基礎，積蓄了一系列發(fā)展新勢能，更面臨難得的發(fā)展機遇。在這樣的關鍵節(jié)點，以開放紓發(fā)展之困、聚創(chuàng)新之勢、匯合作之力，才能把各方面比較優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的全面勝勢，才能更好發(fā)揮經(jīng)濟大省“挑大梁”作用。

深化開放、狠抓招商，關鍵在于一個“高”字。大會鮮明提出，高水平開放是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的開放，是主動服務和融入新發(fā)展格局的開放，是深度融入共建“一帶一路”大格局的開放，具有市場規(guī)模大、開放質量高、開放范圍廣、開放方式新、開放動力足、開放制度優(yōu)等鮮明特點。而高質量招商引資，“高”在招引的視野理念、機制手段、產(chǎn)業(yè)層次和項目質量上。

作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，出口的重要性不言而喻。面對復雜多變的國際環(huán)境和嚴峻挑戰(zhàn)，過去一年，山東牢牢把握發(fā)展主動權，進出口增長了1.7%，高于全國1.5個百分點，增量居全國第2位，整體規(guī)模居全國前列?！敖衲晡沂⊥赓Q(mào)形勢與全國一樣，依然面臨嚴峻不少挑戰(zhàn)，必須堅定信心、迎難而上，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，這是擴大對外開放的重中之重?！笔∩虅諒d廳長陳飛說，省商務廳將出臺更加有力的政策，支持我省企業(yè)參加全球國際展會，提升搶訂單、拓市場的能力，助推“山東好品”走向全球。同時，在穩(wěn)住傳統(tǒng)消費市場的同時，加大對中亞、中東、非洲等新興市場的開拓，擴大“新三樣”等產(chǎn)品的出口，以新市場鞏固全省外貿(mào)局面。

山東地處京津冀、長三角、東北振興三大國家區(qū)域戰(zhàn)略的交匯點，是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊沿線重點地區(qū)，東聯(lián)日韓、西接“一帶一路”，區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于開放前沿。加快構建對外、對內和制度型開放互促共進的高水平開放新格局，必須構筑互聯(lián)互通大通道、搭建先行先試大平臺、培育內引外聯(lián)大產(chǎn)業(yè)、塑造開放包容大環(huán)境，夯實基礎支撐，提供強力保障。

臨沂商城是臨沂市經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺、對外開放的重要窗口、對外形象的重要展現(xiàn)?！皩φ崭咚介_放要求，臨沂商城在創(chuàng)新市場形態(tài)、物流業(yè)態(tài)、功能生態(tài)等方面大有可為也將大有作為?！迸R沂市委書記任剛在大會現(xiàn)場列舉了幾個目標：面向“一帶一路”和日韓布局海外商城20處，設立國際采購服務中心22處，開通TIR國際線路3條，繼續(xù)辦好國際采購商大會、RCEP進口博覽會，全年接待外國客商6萬人次，帶動外貿(mào)依存度提高2個百分點以上，推動臨沂商城從參與國內大循環(huán)走向國內國際雙循環(huán)。

對外開放、招商引資，最終要落腳到項目上。一個大項目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個產(chǎn)業(yè)集群，“一子落而全盤活”?！按髸岢鎏嵘猩桃Y質量和效能，體現(xiàn)了山東對‘招商之變’的準確判斷?！卑⑺估抵袊镏扑帢I(yè)務總經(jīng)理林驍說。去年，阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)供應基地項目落戶青島高新區(qū)，項目整體投資達7億美元，達產(chǎn)后預計每年可生產(chǎn)呼吸類藥物5400萬支，實現(xiàn)在山東本地完成制備、灌裝、組裝和最終包裝的全生產(chǎn)流程，建成后該基地將成為中國乃至全球智能化程度最高、產(chǎn)能最大、品類最全的吸入氣霧劑類產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。

在省發(fā)展改革委主任孫愛軍的筆記本上，“大項目”也被重點圈出。2023年，山東主動對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，招大引強成效明顯，全省共招引落地項目4909個、到位資金7667億元，比亞迪、寧德時代、上海電氣、中晶芯源等一批頭部企業(yè)和標志性項目落戶山東。

“關鍵是要把準高質量招引方向，圍繞貫徹黨中央決策部署、落實國家重大戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化強省建設重點任務，聚焦發(fā)力、靶向出擊?！睂O愛軍說，今年，省發(fā)展改革委將圍繞縱深推進先行區(qū)建設，以32個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、15個未來產(chǎn)業(yè)集群、五大清潔能源基地為重點，編制招引指南，完善招引項目庫，聚焦先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、“新三樣”等領域，省市一體、提級推進，吸引一批龍頭企業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)來魯投資，助推全省重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化調整。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是擴大開放的“金字招牌”。據(jù)比亞迪集團山東省總經(jīng)理徐磊介紹，比亞迪集團去年銷售新能源汽車歷史性突破300萬輛，同比增長超過60%，蟬聯(lián)全球新能源汽車銷量第一，其中，濟南比亞迪生產(chǎn)整車24萬輛?！斑@些成績的取得，得到了山東各級政府的大力支持和關心幫助，有關部門在企業(yè)事項辦理中給予了高效、便捷、周到的優(yōu)質服務?！毙炖谡f，大會進一步明確打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展帶來了更足的信心。目前，比亞迪在山東擁有400余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，下一步將繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，結合全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術優(yōu)勢，用原創(chuàng)性、顛覆性技術催生壯大新質生產(chǎn)力。

一分部署，九分落實。與會同志一致認為，推進高水平開放、高質量招商引資是系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工作，必須凝聚合力，形成上下聯(lián)動、互促共進的工作格局。

“在寧德時代項目招引中，省主要領導謀劃推動，市縣領導多次上門對接，歷時兩年、40多次談判，一期投資210億元的電池、光伏等五大板塊于去年7月全面開工，帶動了17個上下游項目相繼落地。”濟寧市委書記林紅玉說，今年濟寧市將繼續(xù)堅持領導帶頭，市縣一體推進，充分利用好中央和省有關產(chǎn)業(yè)政策，緊密結合濟寧產(chǎn)業(yè)和資源特點，持續(xù)掀起大招商、招大商熱潮，取得更多“變不可能為可能”的重大招引成果。

（大眾日報·大眾新聞客戶端記者 于新悅 劉兵）